关于《绵阳市全民健身实施计划》起草说明

一、起草背景及过程

为深入实施全民健身国家战略，促进全民健身更高水平发展，更好满足人民群众健身和健康需求，根据《全民健身条例》《全民健身计划（2021－2025年）》（国发〔2021〕11号）《四川省全民健身实施计划》（川府发〔2022〕6号）的精神，结合我市实际情况，市教体局起草形成《实施计划》（初稿）。在征求市级相关部门、县市区意见后，对《实施计划》进行了多次修改完善，并通过市司法局合法性审查。

二、主要内容

《实施计划》共四个部分。

第一部分：指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实施健康中国和全民健身国家战略，完善全民健身公共服务体系，丰富全民健身公共服务供给，满足人民群众日益增长的多样化体育健身需求。

第二部分：发展目标。到2025年，基本建成与绵阳城市发展相适应的更高水平全民健身公共服务体系。全市人均体育场地面积达到2.6平方米，经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%以上，市民体质达标率超过90%。市、县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）四级公共体育健身设施和社区15分钟健身圈全覆盖，每千人拥有社会体育指导员3.8人，群众体育引领员队伍达到5.8万人。

第三部分：主要任务。

一是建设举步可就的体育健身设施。主要内容包括：实施场地设施补短板工程；优化全民健身设施空间布局；提高体育健身设施利用率。

二是提供专业高效的科学健身指导。主要内容包括：加强全民健身自愿服务队伍建设；提高健身指导服务水平；建立社区体育服务配送；完善国民体质监测制度。

三是发展充满活力的体育健身组织。主要内容包括：构建体育健身组织网络；培育基层体育健身组织；加强体育健身组织治理。

四是开展丰富多元的体育赛事活动。主要内容包括：构建全民健身赛事活动体系；因地制宜开展全民健身活动；推广线上赛事活动新模式；促进重点人群体育活动开展。

五是促进全民健身融合发展。主要内容包括：全面深化“体教融合”；推进“体医养融合”发展；推动全民健身与其他领域融合。

六是创新全民健身智慧服务。主要内容包括：加强全民健身智慧管理；提供全民健身智慧服务；推进智慧体育场馆建设。

七是提高全民健身治理水平。主要内容包括：推进全民健身管办分离；促进全民健身多元共治；加强全民健身法治建设。

第四部分：保障措施。

重点从“加强组织领导、完善政策保障、加强队伍建设、加大宣传力度、加强安全保障、强化监督评估”6个方面，保障《实施计划》顺利实施。

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